La gestion intégrée de l’eau par bassin versant (GIEBV) constitue une nouvelle approche de gestion du milieu hydrique au Québec. Elle fût implantée en 2002 suite à l’adoption de la Politique Nationale de l'Eau (PNE).

Avant d’expliquer le principe d’une gestion intégrée de l’eau par bassin versant, il peut être nécessaire de définir le concept de bassin versant.

Définition du bassin versant :
Un bassin versant est l’ensemble d’un territoire drainé par un cours d’eau et ses tributaires. C’est donc le territoire qui alimente un cours d’eau, un lac ou un milieu humide. Visuellement, on peut comparer un bassin versant à un entonnoir, c'est-à-dire que l’eau qui tombe à l’intérieur du bassin versant se dirigera vers un même point de sortie, soit l’exutoire de ce bassin versant. Enfin, notons que chaque élément du réseau hydrique possède son propre bassin versant (ruisseau, lac, rivière, fleuve, etc.) et que ceux-ci s’imbriquent les uns dans les autres. La GIEBV est donc une gestion basée sur des limites naturelles du territoire.

La gestion intégrée de l'eau par bassin versant:
De plus, de par la nature et la composition de l’eau, la GIEBV doit tenir compte de l'ensemble des activités qui ont un impact ou peuvent avoir un impact sur celle-ci à l'intérieur du bassin versant. Ce mode de gestion permet également de considérer la capacité du bassin versant à supporter les usages de l'eau et d'obtenir une vision globale de ces usages afin de les préserver pour les générations futures.

En Europe, la GIEBV existe et est appliquée depuis plusieurs années, particulièrement en France. De plus, ce type de gestion est, depuis de nombreuses années, préconisé par les chercheurs qui voient en celle-ci la seule façon d’analyser le réseau hydrographique.

À l’heure actuelle, la mise en œuvre de la GIEBV au Québec s’effectue à titre de projet pilote sur une cinquantaine de bassins versant, dont 33 dits prioritaires. La rivière du Nord fait partie de ces bassins versants prioritaires.

Dans cette optique, et à l’intérieur du mandat qui lui est confié par le ministère du Développement Durable, de l'Environnement et des Parcs, Abrinord existe afin de guider les acteurs de l’eau dans la mise en œuvre de la GIEBV. Abrinord n’a pas à se substituer aux acteurs de l’eau, elle n’ira pas sur le terrain effectuer les actions. Abrinord est là afin de planifier et intégrer diverses initiatives pour l’amélioration de la qualité de l’eau, des écosystèmes aquatiques et riverains.

La gestion intégrée de l'eau par bassin versant a de nombreux avantages, dont :

• Tenir compte du bassin versant comme unité de planification pour les interventions sur l’eau;
• Considérer l’ensemble des facteurs affectant les ressources en eau pour conserver les usages de l’eau existants et en ajouter;
• Impliquer l’ensemble des acteurs de l’eau dans la prise de décision et dans l’action, afin d’améliorer l’intégration et la coordination des actions à l’échelle régionale;
• Associer la population à la prise de décision et à l’action pour responsabiliser les usagers;
• Gérer les ressources et les activités dans une optique de développement durable;
• Adopter une vision commune pour les années futures grâce au plan directeur de l'eau (PDE);
• Concilier les usages qui peuvent être conflictuels entre les différents acteurs de l'eau.
  
  

Le Plan directeur de l'eau

Le PDE est l’outil qui sert à l’identification des principales problématiques au niveau d’un bassin versant et à l’émission de pistes de solutions qui permettront l’élaboration d’actions concrètes à mettre en œuvre par tous et chacun. Le PDE est au cœur de la GIEBV puisqu’il s’agit du document de référence pour la connaissance du bassin versant. Il est l'outil de planification visant à déterminer les solutions à mettre en œuvre à l’intérieur du bassin versant, et ce, pour atteindre les objectifs fixés de manière concertée par l’ensemble des acteurs de l’eau. Le PDE est donc composé de quatre parties distinctes, mais très fortement reliées.

La première étape est l’analyse du bassin versant. Cette étape se subdivise en deux sous-parties. Tout d'abord, le portrait est une description de tout le bassin versant. Ensuite, il faut élaborer le diagnostic qui consiste à mettre en relation les problématiques de l'eau avec leurs causes.

La seconde étape du PDE consiste à définir les enjeux et les orientations du bassin versant qui sont élaborés à partir de l’analyse du bassin versant. Les enjeux correspondent aux préoccupations majeures et aux défis fondamentaux pour la gestion de l’eau. Une fois les enjeux définis, il faut déterminer les orientations, c'est-à-dire les grandes pistes d’actions qui seront à privilégier pour résoudre les enjeux identifiés.

La troisième étape est la détermination des axes d’intervention et des objectifs spécifiques. Ces paramètres définissent les buts pour lesquels il faut conjuguer ensemble ses efforts afin de créer une dynamique positive pour l’amélioration de l’eau, des écosystèmes aquatiques et riverains. Pendant cette étape, les différents paramètres pour l’évaluation des actions seront choisis.

La quatrième et dernière étape est la conception du plan d’action. Cette étape permet d'identifier les actions à réaliser pour répondre en partie ou en totalité à un objectif. De plus, il permet de cibler les acteurs de l'eau susceptibles de passer à l'action et de contribuer à l'effort collectif de prise en charge du bassin versant.

La finalité du PDE est de créer un plan d’action qui découle d’une vision commune partagée et acceptée par tous. Le PDE se doit d’être réalisé par et pour les acteurs de l’eau dans l’optique d’une amélioration significative de la qualité de l’eau, des écosystèmes aquatiques et riverains.

Ne nous demandez pas ce que nous pouvons faire pour l’eau, mais plutôt ce que vous pouvez faire pour l’amélioration de la qualité de l’eau !

Les Ententes de bassin

Les Ententes de bassin constituent la concrétisation du PDE. Elles consistent à une entente morale entre Abrinord et un acteur de l’eau qui identifie une action, un projet ou une activité qui répond à un objectif identifié dans le PDE. Cette entente démontre l’engagement de l’acteur de l’eau à s’attaquer à une problématique de l’eau ou des écosystèmes aquatiques et riverains du bassin versant. Elle démontre la pro-action et le leadership de l’acteur.

De plus, avec l’importance relative que prend la ressource eau dans notre société, l’implication des acteurs leur offrira une visibilité intéressante qui ne peut qu’être bénéfique à leur l’image et dénoter leur intérêt à la protection de cette ressource.

Enfin, il ne faut pas oublier que les éléments inscrits au PDE constituent un consensus qui aura été approuvé en consultation publique. Leur réalisation devrait aller de soi! Par ailleurs, il est essentiel de signer des ententes de bassin versant afin de démontrer le succès de la GIEBV dans le bassin versant de la rivière du Nord.

Les Acteurs de l'eau qui ont passé à l'action ... Bravo!

Entente No.1	Entente No.3	Entente No.4
Entente No.7a	Entente No.7b	Entente No.7c
		Et toutes ses municipalités
Entente No.16 Entente No.18	Entente No.19	Entente No.20
Entente No.22	Entente No.31	Entente No.33
Municipalité de Saint-Colomban
Entente 17 Entente 27 Entente 34	Entente No.35 Entente No.38 Entente No.42

Les Mérites Abrinord

Les Mérites Abrinord sont décernés afin de féliciter un acteur de l'eau pour la réalisation d'une action ponctuelle qui répond à un objectif du PDE. On vise principalement les actions de sensibilisation telles que les chroniques dans les journaux, les dépliants de sensibilisation, la tenue de journées de l'environnement, de journées de nettoyage, de conférences, etc. En fait, il s'est avéré impossible et utopique de signer des ententes de bassin avec tous les acteurs de l'eau qui réalisent des actions en concordance avec le PDE, et particulièrement au niveau de la sensibilisation. Nous avons donc créé le concept de Mérites afin de pallier à cette lacune et de séparer les actions structurantes qui répondent aux objectifs du PDE des actions fréquents, voir de tous les jours.